發(fā)布時(shí)間:2014-12-31
煙道雖小,但屬于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品,價(jià)格由市場(chǎng)說(shuō)了算。而作為市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,企業(yè)天然具有追逐利潤(rùn)最大化的利益沖動(dòng)。如果政府下轄的行政主管部門(mén)以市場(chǎng)之手足以應(yīng)付推卸責(zé)任,換言之,如果不主動(dòng)作為、加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)的監(jiān)管,靠質(zhì)量參差不齊的企業(yè)的自覺(jué)與約束性嫌弱的行業(yè)自律,不可能會(huì)換來(lái)一個(gè)健康、有序、可持續(xù)的煙道市場(chǎng),廣大購(gòu)房業(yè)主的切身利益的保護(hù)也就更無(wú)從談起了。
其實(shí),關(guān)于這方面的進(jìn)展,部分省市已經(jīng)走在了前面。譬如2011年伊始,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站便以滬建安質(zhì)監(jiān)2011年一號(hào)文形式,發(fā)出 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程排氣道質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,明確規(guī)定:住宅排氣道產(chǎn)品質(zhì)量和工程設(shè)計(jì)必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;住宅排氣道生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相關(guān)管理部門(mén)認(rèn)可的建筑業(yè)資質(zhì)后,方可向工程提供排氣道系統(tǒng);嚴(yán)禁使用可燃住宅排氣道產(chǎn)品;住宅工程竣工驗(yàn)收前,必須將具備強(qiáng)制防火要求的止回閥安裝完畢,否則建設(shè)單位不得組織住宅竣工驗(yàn)收等。而2013年杭州部分樓盤(pán)使用“管壁薄如紙、一捅就破”的劣質(zhì)煙道被央視曝光后,當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)也馬上進(jìn)行了查處,并將管壁厚度列為送檢的首檢標(biāo)準(zhǔn),凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律就地銷(xiāo)毀,極大震懾了市場(chǎng)上劣質(zhì)煙道的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,確保了煙道市場(chǎng)的健康發(fā)展與業(yè)主的合法利益。
眾所周知,新建住宅使用不合格排氣道而造成上下樓層廚房互相串味等問(wèn)題一直困擾著居民,有的居民干脆封閉了共有排氣道。早在2008年下半年,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站就發(fā)文,將新建住宅排氣道列入全面監(jiān)控范圍,住宅工程排氣道設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的要求,排氣道生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求向用戶(hù)提供合格的排氣道及配套供應(yīng)排煙防火閥,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按上海市標(biāo)準(zhǔn)向合格企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品等,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。然而,2010年還是有13個(gè)在建樓盤(pán)遭到舉報(bào),有的采用無(wú)資質(zhì)住宅排氣道生產(chǎn)工廠(chǎng)的產(chǎn)品,有的沒(méi)有按圖集標(biāo)準(zhǔn)安裝防火閥并提供防火閥型式檢驗(yàn)報(bào)告及排氣道系統(tǒng)報(bào)告等。這些樓盤(pán)既有大開(kāi)發(fā)商,也有小開(kāi)發(fā)商,既有商品房,也有保障房。之后幾年,類(lèi)似這樣的問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。而類(lèi)似這樣的企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)、市場(chǎng)與政府之間的博弈還會(huì)反復(fù)上演,除了繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)之手的作用之外,政府之手的作用也越來(lái)越不可或缺。
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