“他是縣干部縣自規(guī)局的干部，收了我親戚數(shù)十萬元好處，自規(guī)走承諾給上千萬元的局干己調(diào)土方項目。至今，部數(shù)我沒有看到項目，元萬元錢他也遲遲沒法足額退還。對方”楊先生有些無奈。承諾成自

花錢拿項目——

找自規(guī)局副所長拿高速路土方項目

銀行、上千涉事微信先后轉(zhuǎn)賬50萬元

近日，土方江蘇省沭陽縣的項目楊先生向華商報大風(fēng)新聞反映，2024年8月，卻黃權(quán)項他的沒利目沒親戚孫某聽說了連宿高速沂河北段即將建設(shè)，想要拿下該項目的用職土方工程。

“他聽說，縣干部縣自然資源和規(guī)劃局一副所長周某，自規(guī)走對外稱有權(quán)限將該項目給指定的人做，我親戚就有了想法?！睏钕壬f，為了幫助親戚，他以中間人的身份，與周某建立了聯(lián)系。

楊先生回憶，2024年九十月份，他接觸到周某，雙方談了很長一段時間。考慮到周某系公職人員，他們便相信了周某，并按照對方要求進(jìn)行了轉(zhuǎn)賬，“按照他的要求，我們給他轉(zhuǎn)了50萬元?！?/p>

轉(zhuǎn)賬記錄

轉(zhuǎn)賬信息顯示，2024年10月30日，向周某銀行賬戶轉(zhuǎn)賬5萬元；10月31日，轉(zhuǎn)賬15萬元；11月1日，轉(zhuǎn)賬4.5萬元。10月30日，楊先生微信轉(zhuǎn)賬給周某10萬元；11月1日，再次分兩筆微信轉(zhuǎn)賬共10萬元；11月2日，分兩筆共微信轉(zhuǎn)賬5.5萬元。

楊先生說，他們還支付了22萬元的現(xiàn)金，總計支付了72萬元。錄音顯示，楊先生稱親戚只有72萬元給你，弄不下來就要報警。周某未否認(rèn)，他回復(fù)，（項目）下周肯定簽。

難以退款——

簽《承諾書》承諾給50萬土項目，每方22元

項目沒拿到，錢也沒退完

“他承諾給我親戚100萬方土的項目，總項目款上千萬元。”楊先生說，周某收錢后，項目的事便“石沉大?！?。

楊先生說，親戚孫某一直拿不到土方項目，不斷追問，遲遲沒有結(jié)果，“既然給不了項目，他就應(yīng)該退錢?！?/p>

2025年1月22日，周某先后向他們退還了部分錢款，但仍有20萬元沒有退還。楊先生說，他們讓周某簽下了《承諾書》和《保證金》憑證，并按下手印。

《保證金》 受訪者供圖

《保證金》憑證顯示，“今收到楊先生連宿高速公路土方保證金20萬元。備注，雙方一方違約，違約金20萬元。”

另有《承諾書》顯示，周某承諾楊先生處理50萬方土用于連宿高速公路沂河北端，價格22元/方現(xiàn)金價，時間以高速開工時間為準(zhǔn)，楊先生保證土源合法合規(guī)，質(zhì)量符合高速用之要求。

《承諾書》

華商報大風(fēng)新聞記者注意到，按照《承諾書》的約定，該項目的總金額為1100萬元。

楊先生說，至今已兩年時間，周某仍有13萬多沒有退還，“我認(rèn)為他是謊稱可以拿項目，實(shí)際是騙我親戚的錢?！?/p>

相關(guān)方——

涉事干部：沒利用職權(quán)，項目沒成是自己調(diào)走了

縣自規(guī)局：確系干部，會向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋

6月8日，華商報大風(fēng)新聞記者聯(lián)系到沭陽縣自然資源和規(guī)劃局的涉事干部周某，他說，當(dāng)時就收了十幾萬元。

關(guān)于為什么轉(zhuǎn)賬記錄有50萬元，周某表示，其他的錢都還給楊先生了，“這十幾萬元是利息?！敝詫懥恕冻兄Z書》等，是因為楊先生的合伙人需要一個交代，他就按要求寫了條子。

周某解釋道，連宿高速公路經(jīng)過沭陽縣，是經(jīng)過了他個人的努力。他認(rèn)為，自己給楊先生等人介紹項目，和自己的職權(quán)關(guān)系不大。目前，他被人舉報，縣里的紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查這件事，“我上周還去配合調(diào)查了，暫時還沒有調(diào)查結(jié)果。”

既然個人有權(quán)限給楊先生等人介紹項目，為什么最后沒介紹成呢？周某說，因為他工作調(diào)動了，高速路建設(shè)公司的負(fù)責(zé)人也有調(diào)整。

對此，楊先生表示，剩余的十余萬元并非利息，而是拿項目的本金。他計劃近期向沭陽縣紀(jì)委進(jìn)行投訴。

同日，華商報大風(fēng)新聞記者聯(lián)系到沭陽縣自然資源和規(guī)劃局，工作人員表示，周某確系局里的干部，具體情況他們會反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，媒體采訪建議找縣委宣傳部。

律師分析——

涉事干部的行為可能涉嫌多項犯罪

或?qū)⒚媾R刑事、政務(wù)雙重追責(zé)

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為，若經(jīng)核查，報道的內(nèi)容屬實(shí)，涉事干部周某身為國家工作人員，其行為涉嫌多項違法犯罪。

根據(jù)我國《刑法》第三百八十五條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，構(gòu)成受賄罪。若周某收受當(dāng)事人合計72萬元錢款屬實(shí)，且承諾利用自身身份及職務(wù)影響安排土方工程項目，即便項目最終未能落地，只要具備收錢、許諾謀利的行為，受賄罪已然成立。同時結(jié)合案情，若其借助本人職權(quán)、地位形成的便利條件，居間協(xié)調(diào)項目事宜，還可適用《刑法》第三百八十八條斡旋受賄的相關(guān)規(guī)定；若經(jīng)查實(shí)其自始不具備辦理項目的能力、虛構(gòu)辦事權(quán)限騙取錢財，則同時觸犯《刑法》第二百六十六條詐騙罪。此外，其行為也違反《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》相關(guān)規(guī)定，屬于公職人員廉潔紀(jì)律違紀(jì)行為。

趙良善表示，若經(jīng)調(diào)查，周某上述違法事實(shí)成立，周某將面臨刑事與政務(wù)雙重追責(zé)。若本案轉(zhuǎn)賬記錄、書面憑證、錄音等證據(jù)完整充分，即便其辯稱未利用職權(quán)、錢款為利息、因工作調(diào)動導(dǎo)致項目失敗等理由，均不影響犯罪既遂的認(rèn)定。主動退贓僅能作為量刑從輕情節(jié)，無法免除刑事責(zé)任。同時，依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》，其違紀(jì)違法行為還會被給予撤職、開除等政務(wù)處分。

趙良善建議，當(dāng)事人可依據(jù)相關(guān)法律分步開展維權(quán)。首先固定銀行流水、微信轉(zhuǎn)賬記錄、承諾書、錄音、證人證言等全部證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》，向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委舉報，檢舉公職人員受賄問題，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理并開展調(diào)查。其次，可依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》選擇向公安機(jī)關(guān)報案，追究對方刑事犯罪責(zé)任。

華商報大風(fēng)新聞記者 張鵬康 編輯 李婧

責(zé)任編輯：李超_NB12814